Szanowny Panie Ministrze! Program rządu zakłada realizację 3 mln mieszkań o różnym statusie prawnym
Szanowny Panie Ministrze! Program rządu zakłada realizację 3 mln mieszkań o różnym statusie prawnym (na własność, spółdzielczych, na wynajem). Oznacza to, że wszystkie instytucje mające wpływ na realizację tego programu winny wspierać każde działanie każdego podmiotu gospodarczego zajmującego się pośrednio czy bezpośrednio budownictwem mieszkaniowym. Szczególna opieka winna być stosowana wobec TBS, rzeczywistych narzędzi gmin do realizacji ich zobowiązań ustawowych, tj. tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych swych mieszkańców.
Wiadomo powszechnie, że do końca 2013 r. wiele TBS może zapomnieć, że dostaną jakiekolwiek pieniądze od swoich gmin właścicieli czy współpracujących. Gminy są i będą zainteresowane absorpcją środków unijnych i muszą gromadzić środki finansowe na te cele.
Co zatem mogą zrobić TBS, by pozyskiwać środki finansowe na swoją podstawową działalność? Winny być jeszcze bardziej aktywne w ww. sferze inwestycyjnej i w obszarach zarządzania zarówno zasobami mieszkalnymi, jak też zasobami publicznymi, komercyjnymi i innymi.
Obserwując bowiem rynek mieszkaniowy, coraz wyraźniejszy jest trend i fakt, że z powodu gwałtownego wzrostu cen mieszkań już nie tylko w wielkich metropoliach potencjalni kredytobiorcy kredytu hipotecznego na kupno mieszkań rezygnują z tego kredytu i ustawiają się w kolejkach do mieszkań na wynajem realizowanych przez TBS.
11 lat funkcjonowania TBS to czas, który pozwala na dokonanie podsumowania i oceny, jaka forma funkcjonowania TBS jest najbardziej efektywna. Z doświadczeń TBS uważam, że wiele rozwiązań może być zmienionych i zawartych w ww. projekcie rozporządzenia, ale są i takie, które mogą być wprowadzone bez konieczności modyfikacji prawa.
W związku z powyższym mam pytania do Pana Ministra: Czy możliwe jest wprowadzenie modyfikacji w istniejącym rozporządzeniu o:
1. Odejście od wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia l m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych? Wskaźnik ten określany przez wojewodę z tytułu jego zastosowania nie tylko dla potrzeb TBS stanowi problem dla wojewody. Wojewoda bowiem posługuje się tym wskaźnikiem w swoich zobowiązaniach finansowych, a to oznacza, że nie jest zainteresowany jego wzrostem. Natomiast TBS są wręcz żywotnie zainteresowane, aby ten wskaźnik urealnić do rynku budowlanego, albowiem mamy już bardzo duże kłopoty, aby móc wyłonić wykonawców w przetargach.
2. Odejście od konieczności uzyskiwania zgody BGK na zaciąganie kredytów komercyjnych na budownictwa mieszkaniowe przez TBS (uzasadnienie - ograniczone środki finansowe przeznaczane w budżecie państwa przez rząd na budownictwo mieszkaniowe czynszowe w formule TBS, przykład w latach 1996-2000 około 3 mld zł)? Obecnie około 700 tys. z przeznaczeniem na zadania inne, np. budownictwo socjalne, powodziowe itp.
3. Zezwolenie TBS na szeroką działalność gospodarczą, działalność w obszarze budownictwa i zarządzania nieruchomościami? Każda bowiem działalność zmierzająca do poprawy sytuacji ekonomiczno-finansowej TBS - generowanie przychodów poprzez poszerzenie produktu (budownictwo deweloperskie z lokalami użytkowymi na wynajem, garażami wielostanowiskowymi w parterach budynków bądź w kondygnacjach zerowych z umiejscowieniem również w tych przestrzeniach pomieszczeń na przechowywanie wózków dziecięcych, rowerów itp.) winno być finansowane w 100% kredytem KFM. Te działania TBS powinny być premiowane przez BGK i rząd.
4. Wykreślenie z ww. rozporządzenia Rady Ministrów, jak również z regulaminu BGK zapisów kapitałowych, jakie muszą spełnić TBS (10%, 40%), nie można zobowiązywać się np. do obniżenia (6%, 30%)?
5. Maksymalne uproszczenie procedur pozyskiwania kredytów z KFM na budownictwo mieszkaniowe czynszowe?
6. Niewiązanie planu finansowego (budżetu BGK) na sfinansowanie kredytów dla TBS i spółdzielni mieszkaniowych z planem finansowym dla KFM? Plan finansowy dla KFM powinien być zatwierdzony najpóźniej przez Radę Nadzorczą Banku do końca miesiąca stycznia każdego roku (rok 2007 jest przykładem, że niezatwierdzony do miesiąca maja na budownictwo mieszkaniowe zablokował wydawanie promes przez BGK, a tym samym realizację przedsięwzięć inwestycyjnych przez TBS).
7. Odejście od definicji pomieszczenia gospodarczego, należy wprowadzić definicję pomieszczenia pomocniczego, spowoduje radykalne obniżenie kosztów inwestycyjnych?
Z poważaniem
Poseł Tadeusz Kopeć
Cieszyn, dnia 22 czerwca 2007 r.