Szanowny Panie Ministrze! Podczas unijnych badań nad oceną substancji czynnej alachloru - składnika środków
Szanowny Panie Ministrze! Podczas unijnych badań nad oceną substancji czynnej alachloru - składnika środków ochrony roślin wskazano na obszary wzbudzające wątpliwości. Stwierdzono, że spodziewane stężenie niektórych metabolitów w wodzie gruntowej przekracza maksymalny dopuszczalny poziom wynoszący 0,1 Śg/l. Ponadto nie można było wykluczyć możliwości rakotwórczego działania alachloru. Mając na uwadze wyniki przeprowadzonych badań, dyrektywą Komisji 2004/73/WE (2) z dnia 29 kwietnia 2004 r., dostosowującą po raz dwudziesty dziewiąty do postępu technicznego dyrektywę Rady 67/548/EWG (3) w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych, alachlor został sklasyfikowany jako substancja rakotwórcza kategorii 3.
Komisja wspólnot europejskich, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską i dyrektywę Rady nr 91/414/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. dotyczącą wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin podjęła decyzję z dnia 18 grudnia 2006 r. dotyczącą niewłączenia alachloru do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję czynną (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 6567, 2006/966/WE), zgodnie z którą alachloru nie włącza się jako substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG. Art. 2 niniejszej decyzji stanowi, że państwa członkowskie upewniają się, że zezwolenia na środki ochrony roślin zawierające alachlor zostaną wycofane w terminie do dnia 18 czerwca 2007 r. oraz, że od dnia 19 grudnia 2006 r. nie będą udzielane lub odnawiane na mocy odstępstwa przewidzianego w art. 8 ust. 2 dyrektywy 91/414/EWG żadne zezwolenia na środki ochrony roślin zawierające alachlor.
Jednocześnie Komisja Wspólnot Europejskich ustanowiła, że wszelki dodatkowy okres przyznany przez państwa członkowskie zgodnie z przepisami art. 4 ust. 6 dyrektywy 91/414/EWG jest możliwie najkrótszy oraz wygasa najpóźniej w dniu 18 czerwca 2008 r.
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 4 ust. 6 ww. dyrektywy państwo członkowskie może przyznać dodatkowy okres na zbycie, składowanie, wprowadzanie do obrotu lub zużycie zapasów, którego długość jest uzależniona od przyczyny wycofania zezwolenia.
Zgodnie z projektem rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykazu substancji aktywnych, których stosowanie w środkach ochrony roślin jest zabronione, w wykazie substancji aktywnych, dla których komisja europejska wydała decyzję w sprawie niedopuszczenia ich do stosowania w środkach ochrony roślin, zamieszczono m.in. substancję alachlor oraz wskazano m.in. termin do 18.06.2008 r., w jakim środki ochrony roślin zawierające te substancje aktywne mogą znajdować się w obrocie. Należy podkreślić, że przepisy niniejszego rozporządzenia wdrożą postanowienia decyzji Komisji 2006/966/WE z dnia 18 grudnia 2006 r. dotyczącej niewłączenia alachloru do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję czynną (Dz.Urz. UE L 397 z 30.12.2006, s. 28).
Panie Ministrze:
1. Kiedy wejdzie w życie rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu substancji aktywnych, których stosowanie w środkach ochrony roślin jest zabronione?
2. Czy w chwili wejścia w życie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi, zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykazu substancji aktywnych, których stosowanie w środkach ochrony roślin jest zabronione, producenci i dystrybutorzy środków ochrony roślin, które zawierają substancje aktywne wymienione w projektowanym rozporządzeniu, zostaną uprawnieni jedynie do obrotu i sprzedaży zapasów, a zezwolenia będą wycofane zgodnie z decyzją komisji, tzn. powinny być do 18.06.2007 r.?
3. Czy w chwili wejścia w życie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi, zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykazu substancji aktywnych, których stosowanie w środkach ochrony roślin jest zabronione, uprawniać będzie ono producentów i dystrybutorów do prolongaty terminu wycofania zezwoleń na substancje aktywne wymienione w rozporządzeniu, tj. do dat wskazanych w rozporządzeniu?
4. Do kiedy przedsiębiorcy będą mogli importować środki ochrony roślin z alachlorem?
5. Czy wprowadzona decyzją Komisji z dnia 18 grudnia 2006 r. dotyczącą niewłączenia alachloru do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję czynną prolongata 12 miesięcy dotyczy tolerancji w odniesieniu do importu środków ochrony roślin zawierających alachlor, czy jedynie zużycia zapasów tych środków?
Z poważaniem
Posłowie Beata Dorota Sawicka
i Tomasz Lenz
Toruń, dnia 25 czerwca 2007 r.