Szanowny Panie Ministrze! W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków
Szanowny Panie Ministrze! W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń zaniżono wskaźnik kosztów pracy w kosztach lecznictwa szpitalnego w odniesieniu do szpitali powiatowych. Na dzień dzisiejszy wskaźnik ten wynosi 0,56, natomiast z przeprowadzonej przez ZPP analizy na wybranej losowo reprezentatywnej próbie 124 szpitali powiatowych wynika, że wynosi 0,65.
W trakcie prac nad wymienioną wyżej ustawą zbierano dane od świadczeniodawców, które były następnie podstawą do określenia udziału kosztów pracy w kosztach poszczególnych rodzajów świadczeń opieki zdrowotnej w umowach wykonanych w 2005 r.
Jednakże podczas przygotowań ustawy popełniono wiele błędów, w następstwie których drastycznie pogorszyła się sytuacja finansowa szpitali powiatowych. Pomyłki dotyczą kolejno: metodologii zbierania danych (m.in. braku precyzyjnego określenia, jakie kategorie kosztów pracy są zanalizowane), zróżnicowania sposobu zbierania danych pomiędzy poszczególnymi województwami; ujęcia w jednej kategorii świadczeniodawców: szpitali klinicznych i specjalistycznych ze szpitalami powiatowymi.
Wskutek powyższego nastąpiło przeniesienie na szpitale powiatowe skutków finansowych wprowadzenia podwyżki dla pracowników; pozbawienie szpitali powiatowych możliwości rozwoju. Nastąpiło również pogorszenie jakości i dostępności do świadczeń zdrowotnych z zakresu lecznictwa szpitalnego.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego szpitale powiatowe obciążono dodatkowym zadaniem, nie gwarantując im jednocześnie adekwatnych środków finansowych?
2. Czy nie należałoby wprowadzić zmiany wskaźnika udziałów kosztów pracy w zakresie lecznictwa szpitalnego poprzez wydzielenie odrębnego wskaźnika dla szpitali powiatowych i innych?
Z poważaniem
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
Wieluń, dnia 22 czerwca 2007 r.