o zmianie ustawy o rzemiośle Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z nową regulacją do wykonywania
o zmianie ustawy o rzemiośle
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z nową regulacją do wykonywania zawodu rzemieślniczego potrzebny będzie odpowiedni dokument potwierdzający posiadane kwalifikacje. Według wielu organizacji, w tym Konfederacji Pracodawców Polskich, wprowadzenie dodatkowych regulacji w tym zakresie będzie zbędnym rozwiązaniem, które spowoduje wzrost cen usług i towarów. Ponadto sami zainteresowani, czyli przedsiębiorcy zajmujący się prowadzeniem działalności rzemieślniczej będą musieli uzyskać dokument potwierdzający ich kwalifikacje, co będzie wiązało się z koniecznością zdania egzaminu, za który zapłaci sam zainteresowany. Szacuje się, że nowa regulacja może dotyczyć nawet 100 tysięcy osób. Dlatego dziwi fakt, że obarczono rzemieślników, pomimo wysokich kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, kolejną opłatą, która będzie dla nich dodatkowym obciążeniem.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o rzemiośle wydaje się nie być zgodny z niektórymi zasadami konstytucji. Art. 20 ustawy zasadniczej mówi, że: ˝Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. Czy nałożenie obowiązku uzyskiwania certyfikatów na prowadzenie określonej działalności rzemieślniczej nie narusza wolności prowadzenia działalności gospodarczej? Jakość pracy rzemieślników jest stale weryfikowana przez ich klientów. Dlatego bezzasadne wydaje się wprowadzenie dodatkowych obciążeń finansowych oraz utrudnień prawno-organizacyjnych dla omawianej grupy przedsiębiorców. Ustawa w takim kształcie, jaki nadała mu grupa posłów przygotowująca projekt, uderza w swobodę prowadzenia działalności gospodarczej i na pewno nie przyczynia się do poprawy sytuacji na rynku pracy.
W związku z przedstawionym problemem zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o rzemiośle jest zgodny z konstytucją i nie narusza zasady wolności prowadzenia działalności gospodarczej?
2. Dlaczego rząd wbrew opiniom ekspertów zdecydował się na projekt ustawy, który zakłada ograniczenia działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorców - rzemieślników?
Z wyrazami szacunku
Poseł Janusz Palikot
Lublin, dnia 31 maja 2007 r.