Szanowna Pani Premier! Do mojego biura poselskiego zgłosił się interesant, który przedstawił informacje dotyczące
Szanowna Pani Premier! Do mojego biura poselskiego zgłosił się interesant, który przedstawił informacje dotyczące możliwości naruszenia przepisów prawa w toku prowadzonego przez Fundację Fundusz Współpracy przetargu na zakup i dostawę testów do diagnostyki BSE i trzęsawki owiec wraz ze sprzętem do ich wykonania w ramach projektu Phare 2003/005-710.04.03 (numer referencyjny 2003/005-710.04.03.03).
Wiadomości te wzbudziły mój głęboki niepokój, dlatego postanowiłem interweniować.
Fundacja Fundusz Współpracy, a ściślej jej Jednostka Finansująco-Kontraktująca, organizowała w latach 2004-2005 przetargi na zakup sprzętu i testów wykrywających chorobę szalonych krów (BSE) oraz chorobę trzęsawki owiec (Scarpie). Dwa pierwsze przetargi, które odbyły się odpowiednio w grudniu 2004 roku i styczniu 2005 roku, unieważniono z uwagi na sprzeciw Reprezentacji Komisji Europejskiej. W konsekwencji Polska straciła 7,7 mln EUR, które mogła uzyskać z funduszu PHARE na wykonywanie ww. testów, a tym samym Polska musiała sfinansować badania ze środków własnych.
W listopadzie 2005 roku zorganizowano trzeci przetarg, w wyniku którego wybrano ofertę firmy Roche Diagnostics Polska. Nie byłoby w tym nic dziwnego, gdyby nie prawdopodobne łamanie procedur przetargowych w trakcie dokonywania wyboru ofert. W pierwszej bowiem kolejności wybrano jako najkorzystniejszą ofertę firmy Chs Computers z siedzibą w Bydgoszczy, po czym w kilka dni później, jak się wydaje, łamiąc przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2004, nr 19, poz. 177, ze zm.), wybrano ofertę firmy Roche Diagnostics Polska.
W konsekwencji w chwili obecnej toczy się postępowanie sądowe przed Sądem Okręgowym w Warszawie o unieważnienie umowy zawartej przez Fundację Fundusz Współpracy z Roche Diagnostics Polska i o zapłatę 10 mln zł odszkodowania. Departament Prawny Urzędu Zamówień Publicznych wystawił kilka sprzecznych opinii, w których raz potwierdzał, a następnie zaprzeczał, jakoby wybór oferty Roche Diagnostics Polska dokonany został z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
Ponadto z informacji uzyskanych z laboratoriów BSE wynika, że Roche Diagnostics Polska nie dostarczał testów w umówionych terminach, jakość sprzętu i serwis budził poważne zastrzeżenia, a wydajność testów na dostarczonej aparaturze była bardzo niska, nie spełniając tym samym warunków wymaganych w przetargu zorganizowanym przez Fundację Fundusz Współpracy. Potwierdza to np. opinia wydana przez Państwowy Instytut Weterynarii w Puławach.
Wg informacji, które mi przekazano, od września 2005 roku na skutek zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa Prokuratura Okręgowa w Warszawie wraz z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego prowadzi śledztwo w sprawie nieprawidłowości przy udzieleniach zamówień publicznych przez Jednostkę Finansująco-Kontraktującą Fundacji Fundusz Współpracy. Pomimo upływu już prawie półtora roku od wszczęcia postępowania dalej nie wiadomo, kto jest odpowiedzialny za udzielenie zamówienia publicznego być może z naruszeniem przepisów prawa, zamówienia, które może narazić Fundację na utratę ponad 10 mln zł, i czy w ogóle w tym kierunku prowadzone jest śledztwo. Bowiem z wypowiedzi rzecznika Prokuratury Okręgowej w Warszawie wynika, iż badany jest wątek niewykorzystania ze środków PHARE wyłącznie kwoty 7,7 mln EUR.
Biorąc pod uwagę fakt, że nadzór nad Jednostką Finansująco-Kontraktującą sprawuje Urząd Komitetu Integracji Europejskiej oraz Ministerstwo Finansów, zwracam się z wnioskiem o:
1) kontrolę prawidłowości udzielenia zamówienia publicznego przez Fundację Fundusz Współpracy oraz wydatkowania środków publicznych na zakup od firmy Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. testów do diagnostyki ˝choroby szalonych krów˝ (BSE) oraz trzęsawki owiec (Scarpie),
2) kontrolę poprawności realizacji umowy na dostawę testów BSE i Scarpie przez firmę Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o.
Z poważaniem
Poseł Tomasz Markowski
Warszawa, dnia 10 maja 2007 r.