Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 9 ust. 5 ustawy z dnia 6 września
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 9 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.) minister właściwy ds. informatyzacji określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania dotyczące układu ujednoliconego systemu stron Biuletynu Informacji Publicznej, w szczególności strukturę strony głównej, jak i standardy struktury stron własnych podmiotów zobowiązanych do ich tworzenia, na których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu w tej drodze.
Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej określa w rozdziale 3 standardy struktury stron podmiotowych BIP. Stawia ona m.in. wymogi co do zawartości strony BIP poprzez wyliczenie zakresu informacji, które muszą się tam znaleźć, podkreślając poprzez sformułowanie ˝w szczególności˝, iż katalog ten nie ma charakteru zamkniętego.
Taka regulacja moim zdaniem jest niepełna. Wymóg publikacji informacji publicznych zakłada maksymalne uproszczenie dostępu do takiej informacji, co wiąże się jednocześnie ze stworzeniem prostego systemu weryfikacji, czy podmiot zobowiązany do stosowania ustawy wywiązuje się z obowiązku. Nie twierdzę, iż obecny system Biuletynów Informacji Publicznej nie realizuje go. Może jednak moim zdaniem realizować to lepiej. Przede wszystkim strony podmiotowe BIP-u nie są moim zdaniem w wystarczającym stopniu standaryzowane. W odniesieniu do niektórych kategorii podmiotów zobowiązanych na podstawie art. 9 ustawy o dostępie do informacji publicznej do stworzenia stron podmiotowych można z powodzeniem zastosować maksymalną standaryzację poprzez wprowadzenie wzorca strony i zobowiązanie do jego stosowania. Moim zdaniem zastosowanie takowego wzorca mogłoby się z powodzeniem sprawdzić w odniesieniu do np. jednostek samorządu terytorialnego. Dzięki temu każdy odwiedzający strony biuletynu mógłby z łatwością odnaleźć poszukiwaną informację.
W związku z powyższym proszę uprzejmie o ustosunkowanie się do przedstawionego problemu i odpowiedź na pytanie, czy rozważają państwo możliwość wprowadzenia pełnej standaryzacji stron BIP?
Z poważaniem
Poseł Wojciech Ziemniak
Warszawa, dnia 1 maja 2007 r.