Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym przyznała publicznym szkołom
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym przyznała publicznym szkołom wyższym prawo własności do nieruchomości, które dotąd były własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym przez ww. uczelnie. Jednak na przeszkodzie korzystania z pełni praw właścicielskich do tych nieruchomości stoi ustawa o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa. Zdaniem środowiska uczelni wyższych rozwiązaniem problemu byłoby wyłączenie z katalogu państwowych osób prawnych publicznych szkół wyższych. Funkcjonują one w nim w związku z nieobowiązującą już ustawą z dnia 19 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym. Wtedy uczelnie wypełniały przesłankę państwowej osoby prawnej, ponieważ stanowiły inną niż Skarb Państwa jednostkę organizacyjną, której mienie jest w całości mieniem państwowym. Dzisiaj, w wyniku przyjęcia ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym publiczne szkoły wyższe otrzymały prawo własności do nieruchomości i nie ma potrzeby, aby nadal funkcjonowały w ww. katalogu.
Kolegium Rektorów Szkół Wyższych w Krakowie w uchwale z dnia 2 lutego 2007 r. jednoznacznie stwierdza, że obowiązujący w tej sprawie stan prawny znacznie utrudnia funkcjonowanie publicznych szkół wyższych. Ogranicza prawo własności oraz możliwość podejmowania przez uczelnię strategicznych decyzji. Ponadto narusza zasadę autonomii publicznych szkół wyższych i podważa autorytet senatu uczelni. Należy też zauważyć, że publiczne szkoły wyższe jako jednostki sektora finansów publicznych podlegają ustawie o finansach publicznych oraz ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Ministra z pytaniem: Czy i kiedy Ministerstwo Skarbu Państwa podejmie działania zmierzające do nowelizacji ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa, zgodnie z postulatami zgłoszonymi przez publiczne szkoły wyższe.
Uprzejmie proszę o informację w tej sprawie.
Z poważaniem
Poseł Kazimierz Chrzanowski
Kraków, dnia 7 maja 2007 r.