W aktualnym stanie prawnym gminy są zobowiązane tworzyć mieszkaniowy zasób lokali socjalnych dla osób,
W aktualnym stanie prawnym gminy są zobowiązane tworzyć mieszkaniowy zasób lokali socjalnych dla osób, które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i znalazły się w niedostatku oraz dla osób eksmitowanych uprawnionych do mieszkania socjalnego na mocy orzeczenia sądu. W praktyce stosowania tych przepisów gminy jedynie w niewielkim stopniu wywiązują się z obowiązku posiadania lokali socjalnych. Wspomniana reforma administracji publicznej z 1998 r. także i w sprawie lokali socjalnych nie przyniosła żadnych zmian. Wydaje się, że ze względu na skalę niezaspokojonych potrzeb mieszkaniowych w zakresie posiadania lokali socjalnych bez odpowiedniego państwowego interwencjonizmu same gminy tym obowiązkom nie podołają. Tym bardziej że zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, gmina na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach i na sfinansowanie tych zadań może otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa. Konieczne jest więc ustawowe i finansowe zaangażowanie władz centralnych w rozwiązanie tego problemu. Zaangażowanie finansowe winno, moim zdaniem, polegać na kierowaniu określonych środków z budżetu centralnego w formie subwencji lub dotacji celowych na tworzenie mieszkaniowego zasobu lokali socjalnych. Jedno jest pewne, że rozwiązanie problemu mieszkań socjalnych może zapewnić tylko spójna i konsekwentna polityka mieszkaniowa władz centralnych i samorządów lokalnych.
1. Czy Ministerstwo Budownictwa przewiduje opracowanie instrumentów finansowych zmierzających do wspomagania gmin w rozwoju komunalnego budownictwa mieszkaniowego?
2. Czy zostanie skierowana pomoc finansowa do gmin Górnego śląska, których substancja mieszkaniowa jest szczególnie degradowana?
Poseł Grzegorz Tobiszowski
Warszawa, dnia 24 kwietnia 2007 r.