Szanowny Panie Ministrze! Prezydent Miasta Włocławka wystosował wniosek celem umieszczenia przebudowy odcinka drogi A1
Szanowny Panie Ministrze! Prezydent Miasta Włocławka wystosował wniosek celem umieszczenia przebudowy odcinka drogi A1 przebiegającej przez miasto na liście kluczowych projektów w ramach Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. Na spotkaniu z Panem w dniu 18.04.2007 r. przekazał Pan informację, że ten projekt nie może być zaliczony do tego programu ze względu na obowiązujące przepisy.
Otrzymałem informację, że nie istnieją żadne przeszkody prawne, by inwestycja zgłoszona przez miasto na prawach powiatu nie mogła znaleźć się w indykatywnym wykazie indywidualnych projektów kluczowych, w tym dużych, dla Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. Taka sytuacja byłaby niezgodna z obowiązującym prawem krajowym, naruszałaby również zapisy szczegółowego opisu priorytetów ww. programu, przedstawionego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 17 kwietnia 2007 r. W punkcie precyzującym priorytet VI: Drogowa i lotnicza sieć TEN-T między innymi zwrócono uwagę, że w jego ramach realizowana będzie przebudowa odcinków dróg krajowych znajdujących się w sieci TEN-T, w tym odcinków w miastach na prawach powiatu. W opisie działania 6.1 wymieniono między innymi: poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu oraz przejezdności przez miasta w ramach sieci TEN-T. Podkreślono również, że: ˝duże znaczenia dla poprawy płynności ruchu w ruchu tranzytowym będzie miała przebudowa lub budowa odcinków dróg krajowych w miastach na prawach powiatu˝.
W części poświęconej instytucji, które mogą się o te środki ubiegać, oprócz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz wyodrębnionych ustawowo podmiotów służących realizacji projektów drogowych wymieniono również miasta na prawach powiatu.
Również ustawa o drogach publicznych nie wprowadza żadnych ograniczeń, które uniemożliwiałyby umieszczenie w indykatywnym wykazie Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ odcinków dróg krajowych w miastach na prawach powiatu.
Taki stan rzeczy potwierdzają projekty, które znalazły się już w indykatywnym wykazie indywidualnych projektów kluczowych, w tym dużych, dla Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝, gdzie instytucją odpowiedzialną za realizację są miasta na prawach powiatu, tj.:
- przebudowa drogi krajowej nr 10 na odcinku ul. A. Struga etap II w Szczecinie,
- przebudowa drogi krajowej nr 10 na odcinku ul. A. Struga etap III w Szczecinie,
- budowa mostu drogowego w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi,
- projekt poprawy dostępu drogowego do Portu Gdańsk - budowa Trasy Sucharskiego.
Te przykłady świadczą, że nie ma żadnej prawnej przeszkody, by inwestycja pn. ˝Przebudowa drogi krajowej nr 1 we Włocławku˝ znalazła się w ww. wykazie, zwłaszcza że jest ona na końcowym etapie przygotowania do realizacji. Nikt, kto choć raz przejechał tą drogą, nie zaprzeczy, że jej remont jest konieczny. Dlatego władze Włocławka deklarują pełną merytoryczną pomoc w działaniach popierających jej starania w nadaniu tej inwestycji charakteru priorytetowego.
Szanowny Panie Ministrze, proszę o wyjaśnienie: Jeżeli przyjąć Pana interpretację za właściwą, to dlaczego wyżej wymienione projekty (przebudowa drogi krajowej nr 10 w Szczecinie, budowa mostu drogowego w Toruniu, poprawa dostępu drogowego do Portu Gdańsk - budowa Trasy Sucharskiego) znalazły się na liście? Jeżeli nastąpiła pomyłka w kwestii interpretacji, zwracam się do Pana o uwzględnienie wniosku Prezydenta Miasta Włocławka.
Z poszanowaniem
Poseł Waldemar Nowakowski
Włocławek, dnia 27 kwietnia 2007 r.