Szanowny Panie Premierze! Od połowy lat osiemdziesiątych trwają prace przygotowawcze związane z budową Wschodniej
Szanowny Panie Premierze! Od połowy lat osiemdziesiątych trwają prace przygotowawcze związane z budową Wschodniej Obwodnicy Warszawy. W trakcie tych prac ustalono kilka alternatywnych wariantów przebiegu trasy. Oczywiście każdy z wariantów miał od samego początku zagorzałych zwolenników, ale również wiązał się z licznymi protestami.
Najbardziej kontrowersyjnym wariantem przebiegu Wschodniej Obwodnicy Warszawy jest niewątpliwie tzw. ˝wariant samorządowy˝, który jest oznaczony w dokumentach jako wariant W3. Jest to wariant opracowany przez samorząd dzielnicy Wesoła, bez konsultacji z gminami, których bezpośrednio dotyczył. Zakłada on budowę trasy poza terenem dzielnicy Wesoła, na obszarach sąsiednich gmin.
Od czasu oficjalnego zaprezentowania wariantu zbiera on negatywne opinie ze wszystkich instytucji, które opiniowały przebieg WOW. W połowie 2005 roku sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury stwierdził: ˝Wnioski z analizy wielokryterialnej w zakresie funkcjonalno-ruchowym, kosztowo-ekonomicznym, rozwiązań technicznych, kolizji przestrzennych, uciążliwości środowiskowej dla mieszkańców oraz kolizji ze środowiskiem wykazały, że warianty WIIIa, 1 i 2 mają bardzo zbliżone oceny i są korzystniejsze od wariantu 3 we wszystkich kategoriach poza oceną uciążliwości dla mieszkańców. Również analiza ekonomiczna wykazała małą efektywność inwestycji wg wariantu 3. Ponadto przeprowadzenie WOW wg wariantu 3 jest najmniej korzystne ze względu na pogorszenie obsługi terenów przyległych i powiązań z sąsiednimi gminami oraz pogorszenie warunków ruchu na autostradzie A2. (...) w sporządzonym raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wg wymogów nowej ustawy należy uwzględnić jako preferowane warianty WIIIa, 1 i 2. Dalsze prace projektowe dla wariantu samorządowego zostały zaniechane, a we wniosku do Wojewody Mazowieckiego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wariant ten będzie jedynie omówiony jako jeden z wariantów rozpatrywanych, lecz nie preferowanych z uwagi na brak uzasadnienia pod względem ekonomicznym ruchowym˝.
Jednocześnie Ministerstwo Obrony Narodowej wydało negatywną opinię dotyczącą przebiegu Obwodnicy według wariantu samorządowego, podobnie jak Nadleśnictwo Drewnica.
Pod koniec 2005 roku dotychczasową opinię na temat przebiegu Obwodnicy podtrzymał nowy Minister Transportu i Budownictwa Jerzy Polaczek.
Niestety na początku 2007 roku Minister środowiska wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Wschodniej Obwodnicy Warszawy od węzła ˝Marki˝ do węzła ˝Lubelska˝ uzgadniające realizację przedsięwzięcia według wariantu W3.
Pomimo licznych protestów władz samorządowych gminy Halinów i Wiązowny oraz mieszkańców nie udało się zmienić decyzji Ministra środowiska. Największym jednakże problemem, który ciąży nad decyzją Ministra, są wątpliwości podnoszone przez mieszkańców, iż powodem takiej, a nie innej decyzji było odsunięcie Obwodnicy o kilka kilometrów od miejsca zamieszkania Pana Ministra. Tego typu wątpliwości powinny być niezwłocznie wyjaśniane, a żadna decyzja Ministra nie może budzić wątpliwości co do intencji jej wydania.
Biorąc powyższe pod uwagę, bardzo proszę Pana Premiera o wnikliwe przeanalizowanie całej sprawy dotyczącej budowy Wschodniej Obwodnicy Warszawy i o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego decyzja środowiskowa Ministra środowiska została wydana wbrew dotychczasowym opiniom Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, Nadleśnictwa Drewnica czy wręcz wbrew wnioskowi inwestora?
2. Jakie jest uzasadnienie wyboru przebiegu Wschodniej Obwodnicy Warszawy według wariantu W3?
3. Czy zostały wyjaśnione wątpliwości co do rzetelności podjętej decyzji ujęte w zawiadomieniu o podejrzeniu przestępstwa przez Ministra środowiska, przesłane do Centralnego Biura Antykorupcyjnego przez Komitet Protestacyjny Mieszkańców Gminy Halinów, radnych i mieszkańców Gminy Halinów? Do jakich wniosków doszły odpowiednie organy badające tę sprawę?
4. Czy planowany przebieg Wschodniej Obwodnicy zostanie ponownie przeanalizowany?
Z poważaniem
Poseł Michał Tober
Warszawa, dnia 30 marca 2007 r.