Działając na podstawie art. 192 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
Działając na podstawie art. 192 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 1998 r. Nr 44, poz. 618 ze zm.) wnoszę niniejszym interpelację skierowaną do Minister Finansów w sprawie trybu rozliczania składek na ubezpieczenie społeczne zwracanych rolnikom przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, którym stosownie do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 marca 2006 r. przyznano ponownie prawo do ubezpieczenia społecznego w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego przedmiotem interpelacji.
Jak wiadomo, z powodu zmiany przepisów w 2004 r. rolnicy, którzy jednocześnie prowadzili działalność gospodarczą, zostali obligatoryjnie przeniesieni z ubezpieczenia rolniczego w KRUS do ubezpieczenia w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. Od 1 października 2004 r. do 30 kwietnia 2006 r. rolnicy ci płacili więc do Zakładu składki na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i na Fundusz Pracy. Po ogłoszeniu wymienionego w sentencji interpelacji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego rolnicy, na podstawie decyzji Kasy, zostali przywróceni do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Zakład zwraca im składki za wymieniony wyżej okres uznany jako ˝niekonstytucyjny˝. Okazuje się, iż rolnicy muszą zwracane składki doliczyć do swojego dochodu i podatku. Efekt tego w wielu przypadkach jest taki, że rolnicy ci znów stracą prawo do ubezpieczenia w KRUS. Wskutek tego - zwrotu niesłusznie wpłaconych składek do ZUS - wielu przekroczyło limit podatku pozwalający na ubezpieczenie w Kasie (limit podatku za 2006 r. - 2643 zł). W takim przypadku od 1 lipca 2007 r. rolnik będzie musiał wpłacać składki do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i nie skorzysta z przywileju orzeczenia Trybunału. Rolnicy są rozgoryczeni takim sposobem rozliczania zwracanych składek.
W związku z powyższym pozwalam sformułować sobie pod adresem Pani Minister następujące pytania:
- Czy nie można by zwracanych przez ZUS składek doliczyć do przychodów i podatku w zeznaniach za te lata, za które wcześniej rolnik je rozliczał?
- Czy nie mogłoby to następować po prostu poprzez korektę ówczesnych zeznań? Byłyby one adekwatne do dochodów uzyskiwanych w poszczególnych latach.
Z poważaniem
Poseł Jan Łączny
Koszalin, dnia 26 marca 2007 r.