Szanowny Panie Ministrze! Działając zgodnie z art. 192 ust. 1 regulaminu Sejmu, prosimy o
Szanowny Panie Ministrze! Działając zgodnie z art. 192 ust. 1 regulaminu Sejmu, prosimy o podjęcie działań w przedstawionej poniżej sprawie.
Obecnie postępowanie związane z nabywaniem nieruchomości na cel publiczny (pod budowę drogi) i związane z tym zasady określania wartości nieruchomości dla wykupu aktem notarialnym prowadzone są w oparciu o podstawy prawne takie jak ustawa o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109 z późn. zm.), ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych - art. 13 pkt 3 (Dz. U. Nr 80, poz. 721), ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2751 z późn. zm.).
Przy szacowaniu nieruchomości wchodzących w pas projektowanej autostrady A4 zastosowano podejście porównawcze, metodę korygowania ceny średniej. Określenie wartości rynkowych przedmiotowych nieruchomości poprzedzono analizą rynku nieruchomości, do której wybrano kilkanaście nieruchomości podobnych. Nieruchomości niezabudowane z przeznaczeniem do zabudowy oraz zabudowane budynkami mieszkalnymi, które w ostatnich latach były przedmiotem sprzedaży w obrocie indywidualnym bądź były nabywane pod budowę autostrady A4 i modernizację istniejących dróg. Po analizie transakcji (aktów notarialnych) w indywidualnych procesach wyceny określono wartość poszczególnych nieruchomości.
Wśród właścicieli pojawiły się jednak głosy o uwzględnienie w ofercie wyceny nieruchomości takich punktów, jak: odszkodowania za straty moralne związane z koniecznością opuszczenia miejsca zamieszkania (ojcowizny) oraz przystosowaniem się do nowego środowiska i otoczenia; kosztów poszukiwania oraz nabycia nowej nieruchomości niezabudowanej; kosztów przygotowania do budowy nowych domów (pozwolenia, projekty techniczne, inne dokumentacje branżowe), kosztów przeprowadzki, a także kosztów wymiany dokumentów tożsamości, paszportów, dowodów rejestracyjnych, które w przypadku rodzin wieloosobowych są znaczące.
W związku z powyższym zwracamy się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy planowana jest zmiana przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami w kierunku stworzenia rzeczoznawcom majątkowym możliwości prawnych do sporządzenia wyższej wyceny nieruchomości zabudowanych w projektowanych pasach drogowych dróg publicznych tak, aby właściciel nieruchomości zabudowanej zlokalizowanej w projektowanym pasie drogowym mógł za otrzymaną cenę wybudować lub kupić dom bądź lokal mieszkalny?
2. Jakie inne możliwości rozwiązania tej kwestii może zaproponować Rząd?
Z poważaniem
Posłowie Kazimierz Moskal,
Zbigniew Chmielowiec
i Kazimierz Gołojuch
Warszawa, dnia 28 marca 2007 r.