Szanowny Panie Premierze! Projekt rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie stawek dotacji
Szanowny Panie Premierze! Projekt rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie stawek dotacji przedmiotowych dla różnych podmiotów wykonujących zadania na rzecz rolnictwa (dostępny na stronie internetowej MRiRW) w rozdziale 4 § 15.1 wskazuje, że podmiotem otrzymującym dotację jest upoważniona jednostka certyfikująca, o której mowa w przepisach o rolnictwie ekologicznym. Tymczasem wspomniane w tym paragrafie jako podstawa prawna rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001 odnosi się do ˝pomocy przyznawanej małym i średnim gospodarstwom rolnym (farmom) prowadzącym działalność w zakresie produkcji pierwotnej produktów rolnych˝. Natomiast jednostki certyfikujące w rolnictwie ekologicznym w Polsce to podmioty działające na podstawie Kodeksu spółek handlowych, głównie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, a jedna z nich to spółka akcyjna Skarbu Państwa. Ponadto art. 14 pkt 2d ww. rozporządzenia Komisji (WE) dotyczy ˝pomocy na pokrycie kosztów następujących działalności usługowych (...) do 100% kosztów opłat pobieranych przez uznane organy certyfikujące za początkową certyfikację zapewnienia jakości (...). Oznacza to, że gospodarstwo rolne (farma) musi wnieść taką opłatę do uznanego organu certyfikującego za wykonaną usługę, a następnie podmiot musi przedłożyć wniosek danemu właściwemu organowi. Kierowanie dotacji bezpośrednio do usługodawcy - w tym przypadku jednostek certyfikujących, co jest planowane w projekcie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi, jest sprzeczne z duchem i zapisami rozporządzenia Komisji (WE).
W związku z powyższym zadaję pytanie: Czym resort uzasadnia takie zapisy w przedmiotowym projekcie rozporządzenia?
Z poważaniem
Poseł Marek Sawicki
Warszawa, dnia 29 marca 2007 r.